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把“望天田”變成“噸糧田”

2021-08-15  來源:中國徐州網-徐州日報  作者:  編輯:崔東寧
2021-08-15  中國徐州網-徐州日報

◎徐報融媒記者 樊海濤

“有了高標準農田,旱澇不怕、種地不虧,我們心里有底了?!笨粗矍伴L勢良好的綠色稻田,沛縣胡寨鎮吳雙樓村種糧大戶孟慶勇信心滿滿:“麥收后接著種上水稻,還是訂單生產,等到秋天肯定又是個大豐收?!?/span>

高標準農田是農業現代化的重要支撐。近年來,徐州市將高標準農田建設作為農業高質量發展的重要抓手,統籌推進,協調發展,實現高標準農田建設質與量齊升、名與實雙贏。

■頂層設計

推動全市高標準農田建設

“我市高度重視高標準農田建設,已把高標準農田建設納入全市‘三重一大’項目考核內容?!笔修r業農村局農田建設處負責人王言華說,2021年“市委1號文件”又把高標準農田建設列入推進農業農村現代化的重要方面,納入鄉村振興實績考核重要內容。

按照農田建設項目化、項目實施具體化、具體推進責任化的思路,我市形成了齊抓共管、部門聯動、整體推進的工作格局。如沛縣成立了縣委書記任政委、縣長任總指揮的高標準農田建設指揮部,縣財政每年拿出2000萬元專項資金用于高標準農田建設的以獎代補,“百畝方”獎補1萬元、“千畝方”獎補10萬元、“萬畝方”獎補200萬元;市委市政府專題召開全市高標準農田建設現場推進會,進一步掀起了高標準農田建設熱潮。

依據國家和省農田建設最新規章制度和相關要求,結合徐州實際,市農業農村局強化制度建設,先后制定出臺了《2021年全市農田建設工作要點》《關于規范農田建設項目第三方服務工作的指導意見》《關于加強高標準農田耕地質量提升的意見》等一系列文件,建立健全了市縣兩級管理制度體系,有效推進了農田建設項目規范化管理。

“我們全面樹立高質量理念,農田建設項目從規劃設計到竣工驗收的每一個環節,都把質量管理放在首位?!蓖跹匀A介紹,在規劃設計環節,選好設計單位、用好設計人員、做實現場勘察、落實“四方認可”;在項目評審環節,實行“管評分離”,做到“四級審核”、“四方聯動”;在工程建設環節,出臺統一的規范性文件,要求所有建筑工程全部使用商品混凝土、全部實行現澆技術,如電灌站主體全部采用框架結構、前后池全部采用混凝土澆筑、大(中)溝橋基礎全部采用灌注樁、橋面板全部實行預制裝配式(現澆式)結構,確保質量安全。

“補丁地、巴掌田,種植收割兩困難,灌溉需要跑斷腿,澇了只能干瞪眼?!边@首打油詩反映的是吳雙樓村以前農業生產的窘況。

自實施高標準農田建設后,胡寨鎮按照“田成方、渠相連、路相通、林成網、旱能灌、澇能排、機宜耕”的要求,建設高標準農田項目,總計完成建設面積2.5萬畝,打造了有特色、有亮點、有效益、有規模的高標準農田樣板。

“過去澆水不方便,只能種些大豆、玉米等耐旱作物,自去年建了高標準農田,我承包的500畝土地全部種上了小麥,干旱季澆了兩次水,讓產量提高有了保障?!泵蠎c勇說,以前下地是一條狹窄的土路,坑坑洼洼,很難走?,F在水泥機耕路既寬敞又干凈,開著農機就像在馬路上跑一樣。

■創新創優

推動五項工作取得突破

“牢固樹立創新創優理念,努力推動高標準農田建設再上新臺階?!笔修r業農村局相關負責人介紹,近年來,該部門強化開拓創新,大力推動五項工作取得突破。

一是在示范工程建設方面求突破。市委市政府印發的《關于全面推進鄉村振興 加快農業農村現代化建設的實施意見》明確提出,要大力實施高標準農田“12412”示范工程建設,即全市建設1個高標準農田示范縣、24個高標準農田示范區、12個高標準農田示范鎮。通過高起點規劃、高質量建設,努力打造高標準農田建設區域樣板。

二是在高強度投入方面求突破。在保障畝均投入1750元的基礎上,每縣再安排不少于3500萬元列入財政預算,專項用于高標準農田建設提檔升級工程,并將這項工作納入市對縣鄉村振興實績考核。

三是在融資建設方面求突破。指導睢寧縣抓好沿251省道兩側5萬畝高標準農田提升項目建設工作,該項目耕地面積5.1萬畝,總投資1.5億元,資金來源主要通過縣、鎮兩級農業投資公司和縣農發行融資解決。

四是在新增耕地方面求突破。指導睢寧縣開展高標準農田新增耕地省級試點;引導新沂市、邳州市、銅山區、沛縣開展新增耕地市級試點;推動豐縣開展高標準農田新增耕地指標試點,力爭在新增耕地指標上實現突破。

五是在耕地質量提升方面求突破。按照省市關于高標準農田耕地質量提升的意見,通過整合資金,集中投入,建成了7個市級高標準農田耕地質量示范區、10個耕地質量綜合監測站,不斷提高全市高標準農田耕地質量水平。

近兩年,我市堅持集中連片、集成配套,統一規劃布局溝、渠、田、林、路,共實施高標準農田建設項目142.9萬畝、財政投資25億余元,建成的高標準農田占全市耕地面積的比重已達7成以上。新建排灌站1492座、防滲渠2727公里、渠系建筑物87013個、水泥路3426公里,疏浚溝渠1596公里,架設農電線路396公里,栽植農田林網8.26萬畝,發展高效節水灌溉40萬畝,農業綜合生產能力和抗災能力大幅提高,全市農田設施建設邁上新臺階。

據統計,全市新建的高標準農田水稻畝均產量580公斤以上,小麥畝均產量450公斤以上,畝均糧食增產100公斤以上,建成的高標準農田項目區糧食增產4.2億斤。與此同時,高標準農田建設增加有效耕地面積0.6萬畝,增加糧食生產能力0.7萬噸,為糧食安全提供了有力支撐。

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